СПЕЦОПЕРАЦИЯ

Если в 2022 году не только город, не только республика, а вся страна проходила жесткий экзамен на умение действовать в чрезвычайных условиях, находить пути решения в непривычных ситуациях, решать внеплановые задачи в условиях эмоциональной и социальной напряженности, то 2023 год прошел под знаком стабильности. И власть, и народ сумели быстро адаптироваться к создавшимся условиям и научились жить по-новому. При этом текущие проблемы и задачи продолжали решаться.

– Да, действительно, 2022 год прошел в авральном режиме, многие планы приходилось менять на ходу. Нынешний год прошел в плановом режиме без экстремальных изменений. Большое внимание мы уделяли вопросам СВО. Весной нам удалось открыть в Луганске базу отдыха для наших ребят. Это не база отдыха в классическом понимании, а место, где наши бойцы могут отдохнуть, сходить в баню, постирать одежду, покушать мясо, далган, лепешки, попить тувинский чай с молоком, позвонить родным и близким, пообщаться друг с другом. База обеспечена кабельным интернетом. Скот покупаем у местных. Мясо хорошее, вкусное, бойцы довольны. Ребята после посещения базы говорят: «Ух, как в Туве побывали!».

Фото Карим Сагаан-оол в Луганске рядом с автомобилем Mitsubishi L200, купленным для бойцов из Тувы на средства фонда при Мэрии г. Кызыл

Идея об открытии базы отдыха для тувинских воинов пришла Кариму Сагаан-оолу в результате плотного общения с военнослужащими из Тувы. Он понял, что частая проблема у наших ребят – отсутствие временного жилья, где можно передохнуть и привести себя в порядок после возвращения с передовой. Посуточные квартиры в Луганске стоят очень дорого, да и нет в них домашнего уюта. В результате переговоров местный ДОСААФ бесплатно выделил помещение, где сотрудники мэрии провели ремонт, сделали душевую и обустроили баню. Обслуживанием базы занимаются работники мэрии, которые выезжают туда в командировку и сменяют друг друга через каждые два-три месяца. База содержится за счет фонда при мэрии Кызыла, куда поступают пожертвования неравнодушных жителей и предпринимателей столицы. В месяц на содержание базы и покупку еды для бойцов уходит примерно 150 тысяч рублей. Карим Байлак-оолович рассказывает, что бойцы приезжают на базу на сутки-двое, за это время они успевают набраться сил, позвонить близким, решить срочные вопросы, а затем снова возвращаются на передовую. Такое место отдыха есть пока только у тувинских военнослужащих, хотя на базе готовы радушно принять и ребят из других регионов. Необходимо только соблюсти главное правило: на территории базы в пьяном виде появляться нельзя. И это правило все неукоснительно соблюдают. Кроме содержания базы, средства фонда также идут на покупку необходимых бойцам технических средств, недавно были куплены и отправлены автомобильные рации и смартфоны для управления беспилотниками, также купили и отправили в Луганск внедорожник УАЗ Patriot, затем автомобиль Mitsubishi L200, который заменил старенькую девятку, вышедшую из строя после попадания снаряда. На девятке бойцы возили на передовую снаряды.

– Помогаем нашим военным всем, чем можем. Я лично выезжал в Луганск на базу три раза за эти месяцы и могу сказать, что открытие этой базы действительно очень нужная мера. Ведь, кроме того, что наши ребята могут отдохнуть в домашней обстановке, ощутить себя, как на малой Родине, также они существенно экономят свои деньги, которые могут направить на личные нужды или отправить своим семьям.

ФИНАНСЫ

Несмотря на то, что 2023 год прошел в относительно стабильной обстановке, возник дефицит городского бюджета. Он связан, по словам Карима Сагаан-оола, с налоговыми поступлениями. В бюджете были предусмотрены статьи расходов в соответствии с прогнозными поступлениями в городскую казну, однако в связи с переходом на новый способ учета начисленных и уплаченных налогов и взносов возник дефицит. Казна не дополучила около 100 миллионов рублей.

– В первую очередь дефицит отражается на выплате заработной платы, поэтому этот вопрос мы во второй половине года решали, занимаясь оптимизацией бюджета – где-то были взяты кредитные обязательства, где-то урезали другие статьи расходов, эту проблему мы решаем. В 2024 году такого дефицита возникнуть не должно, так как мы уже можем учесть все нюансы и особенности новой схемы сбора налогов и взносов.

Произошли изменения и в структуре мэрии, в этом году был создан департамент капитального строительства, раньше его функции выполняли сотрудники департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений. Его создание продиктовано временем, говорит мэр, в последние два года на территории столицы быстрыми темпами стали возводится большие капитальные объекты, что, соответственно, повлияло на увеличение финансового оборота и объема работы, с которым уже два-три специалиста справиться не могли.

Мэр отмечает существующие проблемы с кадрами. Найти хороших опытных специалистов, особенно на руководящие посты, трудно. Чаще всего на работу в мэрию приходят устраиваться либо вчерашние выпускники вузов, либо люди пенсионного возраста. Это, прежде всего, связано с невысокими муниципальными зарплатами, все-таки Кызыл – не Москва, и большими бюджетными средствами не обладает. Перспективные и талантливые работники, получив опыт работы в мэрии, стараются найти более высокооплачиваемую работу.

– Мы бы хотели поднять заработные платы, но пока ограничены в этом вопросе. Перед нами всегда стоит дилемма – поднять зарплату или сделать уличное освещение, поднять зарплату или купить новые автобусы и так далее. На самом деле нам нужно поднять доходы в городской бюджет, но возможностей, к сожалению, немного. Например, одна из статей доходов – аренда земельных участков в столице. Возьмем в сравнение наших соседей. В Абакане в бюджет от аренды земельных участков ежегодно поступает около 800 миллионов рублей, у нас – в три-четыре раза меньше. Почему? Потому что в Кызыле более 8 тысяч земельных участков должным образом не оформлены. Это одна из причин, почему так долго велась работа по разработке и принятию генерального плана столицы. Нами была проведена инвентаризация всех земельных участков, и сейчас началась активная работа по оформлению земель, а это означает, что в будущем налоговые поступления должны увеличиться. Еще один пример, в соседнем Абакане в бюджет поступает около 700 миллионов рублей от аренды муниципального имущества, у нас – всего 70 миллионов. И все потому, что у них много муниципального имущества, которое ранее не было продано и приватизировано, у нас в разы меньше.

Сетует мэр и на то, что территориально Кызылу расти некуда. С южной стороны – аэропорт, с северной стороны – холмы, запад ограничен поселком Сукпак, восток – Каа-Хемом. Пока еще возможно застраивать район «Спутник», однако и там есть ограничение – городская свалка, перенос которой стоит огромных денег, и поэтому нецелесообразен. Сагаан-оол считает, что оптимальным выходом будет замещение старого частного сектора многоэтажной застройкой. Отличный пример – микрорайон «Шанхай». Точно такой же подход необходим и в отношении частной застройки по улицам Рабочая, Красноармейская, Титова, Чульдума, Бухтуева.

– Возьмем в пример поселок Хову-Аксы, где я несколько лет работал. Там 84% жилья централизованно, то есть это благоустроенные квартиры с горячим водоснабжением и отоплением, а в Кызыле централизованное жилье занимает всего 64%, то есть у нас в столице половина – частные дома.

Мэр считает, что Кызыл может расти вверх и подкрепляет свои слова намерениями. В 2024 году должны начаться проектные работы по строительству многоэтажного дома на участке по улице Титова между Ленина и Щетинкина-Кравченко. Предварительно есть договоренность с собственниками частных домов в этом районе: им выделяют квартиры в новом доме, а на освободившейся территории будет построен следующий многоэтажный дом.

– Здесь самое сложное – договориться с собственниками домов, мы уже провели предварительные беседы, большинство согласны, но есть и те, кто против. Я думаю, что получить благоустроенную квартиру в добротном доме выгоднее, чем жить в частном доме, который через пять лет нужно будет переводить на газовое отопление.

БЕЗДОМНЫЕ СОБАКИ

Проблема с бездомными собаками в Кызыле начала активно решаться в этом году, когда началась бесплатная стерилизация и кастрация бродячих и хозяйских животных. Мэрией столицы была приобретена передвижная лаборатория, услугами которой смогли воспользоваться многие сознательные жители города. За несколько месяцев более одной тысячи собак были стерилизованы и чипированы. Напомним, что в этом году Государственная Дума внесла поправки в известный закон о животных и тем самым разрешила регионам самим решать вопрос «в отношении бесхозных животных с учетом позиции граждан и местной специфики». Первым регионом в России, где законодательно разрешили эвтаназию, стала Бурятия. Вслед за Бурятией такой закон приняли в Магаданской области. Областные депутаты сочли, что эвтаназия является более гуманным методом, чем оставление безнадзорных животных на улице. В Туве подобный законопроект тоже был подготовлен, но так и не был принят.

– В первоначальном виде тувинский законопроект был похож на бурятский, но потом из него исключили пункт, где разрешалось усыплять животных, которых из приюта не забрали в течение 30 дней. Осталось три условия, при которых разрешается гуманная эвтаназия – если собака укусила человека, если собака неизлечима больная или больна опасным заболеванием, и если животное настолько покалечено, что не может самостоятельно существовать. Мое мнение заключается в том, что хотя бы в первые пять лет необходимо пункт об эвтаназии невостребованных бездомных животных включить. Это позволит отрегулировать их численность и снизить до контролируемого количества. После этот пункт можно убрать.

Мэр считает, что большинство жителей столицы относятся к своим собакам равнодушно и безответственно. Если собака убежала, то хозяин её и не ищет – заводит новую. Собака принесла щенков – подкинули и проблема решена. Такое отношение напрямую отражается на росте бездомных животных. Поэтому необходимы кардинальные меры – штрафы и эвтаназия. Что касается муниципального приюта, то он строится. В этом году, говорит мэр, удалось достигнуть существенных договоренностей с региональной властью в плане финансирования. В 2024 году будут выделены деньги из республиканского бюджета, что позволит ускорить темпы строительства приюта. Кроме того, Сагаан-оол отметил, что значительно удалось снизить расходы на строительство приюта благодаря заключению подрядного контакта с УФСИНом. Приют, по словам мэра, будет сдан во втором квартале следующего года.

СТОЛИЧНЫЕ ДОРОГИ

– Большая работа мэрией города была проделана в сфере строительства и реконструкций городских дорог. Благодаря финансовой поддержке Правительства республики в столице развитие дорожной инфраструктуры идет хорошими темпами. В этом году, как и планировали, была проведена большая реконструкция улицы Колхозной, работы продолжатся в следующем году и четырехполосное дорожное полотно со всей инфраструктурой будет проложено до Кызылской ТЭЦ.

Действительно, в этом году Кызыл продолжил преображаться на радость автолюбителям и жителям столицы. Неожиданно быстро и незаметно обычному обывателю была построена сквозная дорога, соединившая две трассы – продолжение улицы Интернациональной. На этом участке осталось поставить столбы с освещением и дорожные ограждения. Не меньше автолюбителей Кызыла обрадовали работы по уширению так называемой верхней трассы, теперь стало намного проще и безопаснее поворачивать с дороги налево. Была разгружена улица Оюна Курседи за счет асфальтирования улицы Каменистой.

Фото Встреча с дорожниками

– Также мы в этом году продлили асфальтированную дорогу в районе ЛДО и соединили таким образом его с поселком Сукпак. Дорога проходит мимо новой строящейся школы. Теперь совместно с министерством дорожно-транспортного комплекса республики нам необходимо продумать новые автобусные маршруты. Кстати, хочу отметить, что миндортранспорта региона начал проектные работы по строительству четырехполосной дороги от кругового до 10 километра «Вавилинского затона». Строительство начнется в следующем году. Район большой, хорошая дорога нужна.

БОРЬБА С ПЬЯНСТВОМ И КУЛЬТУРА

В этом году мэрия запустила новый проект «Трезвая свадьба». Идея принадлежит Кариму Байлак-ооловичу. Проект стартовал в августе, из городской казны был выделен один миллион рублей на поощрение 10 «трезвых свадеб». Напомним, что участники проекта получали 100 тысяч рублей за отсутствие алкоголя на столах во время проведения торжества.

– Проект стартовал хорошо, что говорит о том, что идея была своевременной и актуальной. На следующий год мы заложили в два раза больше – два миллиона рублей, то есть в проекте «Трезвая свадьба» смогут принять участие 20 участников. Цель проекта – привлечь внимание и показать людям, что свадьбу можно провести весело и без алкоголя. И, судя по тому, как активно поступают заявки на 2024 год, молодежь задумывается, и это радует.

В рамках борьбы с алкоголизацией населения в микрорайоне ЛДО был построен стационарный пункт полиции, а на Кызылском Арбата – передвижной опорный пункт полиции. В этом году работники мэрии немного изменили подход в работе с лицами без определенного места жительства. При медвытрезвителе был создан разгрузочный кабинет, где посменно работали буддийский лама, православный священник и специалисты наркологического и психологического диспансеров. Основная задача – выяснить причины пьянства человека. На всех поступавших заводились дела, где подробно описывалось состояние, причины бродяжничества и круг родных. Статистика показала, что большинство стали так жить, потому что их отвергла семья. Они стали ненужными и потеряли смысл жизни. Вылечить от алкоголизма можно, считает Карим Байлак-оолович, но только если к лекарствам добавить любовь и заботу.

– Активно ведется борьба с незаконной продажей алкогольной продукции. О том, что результаты есть, говорит и статистика по совершаемым преступлениям, уровень снижается уже два года подряд. В Кызыле 286 торговых точек, где продается алкоголь, из них 143 не соответствуют законодательству, по ним мы направили заявления в прокуратуру. На данный момент по 73 точкам прокуратура обратилась в суд и уже вынесено 20 судебных решений об их закрытии, из них 8 точек уже закрылись.

Что касается полного запрета продажи алкоголя на территории столицы, то Карим Сагаан-оол считает, что введение «сухого закона» проблему с алкоголизацией населения не решит. И приводит в пример «сухой закон» 1985 года, когда подобные меры привели к тому, что люди начали искать другие решения – нюхать клей, варить самогон, употреблять наркотические вещества. Поэтому вместо полного запрета продажи алкоголя необходимо привлекать людей к культурному времяпрепровождению.

Кстати о культуре. В этом году в Кызыле был создан первый городской театр танца. Эта идея принадлежит руководителю департамента культуры мэрии Аяну Мандан-Хорлу. Театр получил название «Ак салгын», что в переводе означает «Белый ветер». Первая премьера пластического спектакля «Перешагивая порог» состоялась в конце ноября на сцене тувинского национального театра с большим успехом. Спектакль был поставлен под руководством всемирно известного хореографа Константина Семенова. Главная задача театра, рассказывает мэр, – современные постановки с национальным оттенком, ориентированные на молодую аудиторию. Молодежь для молодежи, ведь и коллектив городского театра состоит из молодых дарований.

Фото Делаем город чище вместе с молодежью

АВТОБУСЫ, САЖА И БЛАГОУСТРОЙСТВО

Напомним, что с 2017 года мэрией Кызыла были куплены в лизинг 60 новых автобусов, закупка проходила в три этапа, последние 20 автобусов поступили в столицу три года назад. Долг по ним закрывается в этом году. На сегодня часть автобусов находится в нерабочем состоянии по причине естественного износа, пробег многих автобусов превысил миллион километров. В бюджет 2024 и 2025 годов мэрия заложила средства на покупку в лизинг 20 новых автобусов, это будут более комфортные, современные низкопольные ПАЗики с большим количеством посадочным мест.

– Большой проблемой остается нехватка водителей. Автобусы есть, а водить некому. Зарплата водителей от 60 до 100 тысяч рублей, но желающих все равно нет, потому что тяжелый график работы. Никто не хочет вставать в 4 утра и возвращаться домой после 22.00 часов. В этом году мы оплатили обучение в автодорожном техникуме для 20 человек, из них экзамен сдали только двое, сейчас они уже работают на маршруте, остальные сдать не смогли! Где искать толковых и ответственных водителей? По этой же причине простаивают шесть школьных автобусов.

Кроме автобусов, мэрия в этом году приобрела в лизинг пять единиц тяжелой спецтехники: лаповый погрузчик для уборки снега, бульдозер, экскаватор и три универсальных КамАЗа, они способны подметать, поливать клумбы и посыпать в зимнее время дороги песком.

– Работаем мы и над тем, чтобы наш город в теплое время года выглядел красиво и уютно. Мы увеличили количество высаживаемых саженцев деревьев и кустарников с тысячи до трех тысяч. Также я договорился с заведующими детских садов и директорами школ, что в следующем году они благоустроят по примеру школы № 1 прилегающие территории. Со своей стороны мы обеспечим необходимым количеством чернозема. Столица развивается, пусть не быстро, но становится красивее и комфортнее. Например, этим летом была благоустроена площадка на вершине горы Догээ, я думаю, что многие кызылчане побывали там и оценили нашу работу.

Фото Время для спорта

Еще одна хорошая новость. В этом году городу удалось добиться решения еще одной проблемы. Если раньше, чтобы подключить предприятия и организации с автономными котельными к централизованному отоплению, нужно было преодолеть почти непреодолимые трудности, то теперь этот вопрос благополучно разрешился благодаря комплексной работе города, республики и теплоснабжающей организации. Уже сейчас 5 крупных объектов из 12 подключены к тепломагистрали, на очереди Кызылское президентское кадетское училище, здание «Тываавтодора», спорткомплекса «Субедей» и ТД «Курай-Курай». В 2024 году также планируется строительство теплосети до ЛДК на «Правом берегу», что позволит закрыть большую котельную и подключить к тепломагистрали некоторые частные дома.

– Нашему прекрасному городу в следующем году исполнится всего 110 лет. Кызыл – юный и перспективный город! Конечно же, всегда будут проблемы, которые городская мэрия обязана решать, что мы и делаем в меру своих финансов и возможностей. Мы живем в красивом и суровом крае, поэтому в преддверии наступающего Нового года я хочу пожелать горожанам крепкого здоровья и семейного счастья. Я желаю успехов во всех делах и начинаниях, ведь работа дает нам возможность достойно жить, растить детей, путешествовать по стране и миру. А мы со своей стороны будем стараться, чтобы город становился лучше и красивее. С Новым годом!

Фото Карим Сагаан-оол, мэр г. Кызыл